全国人大代表、广东省古今来律师事务所主任吴青制定《生态补偿法》很必要目前,我国还没有针对生态补偿的专门立法,有关规定分散在多部法律中,不系统、可操作性不强。吴青说,不少地方政府出台了规范性文件,但权威性和约束性较弱,因此,制定《生态补偿法》十分必要。吴青举例说,2011年,全国首个跨省流域生态补偿机制试点项目新安江流域水环境补偿项目正式启动。据媒体报道,安徽省黄山市是新安江流域上游的水源涵养区,浙江省杭州市是流域下游的受益区。
按约定,只要安徽出境水质达标,浙江每年补偿安徽1亿元。试点之后,新安江的水质连年达标。
这表明,跨界流域的生态补偿机制在新安江取得了一定效果。吴青认为,生态补偿应采取政府补偿与市场补偿相结合的方式。过去,政府补偿比较普遍,现在已有市场化实践,这方面可做的很多,如项目协作、国内外捐赠、碳汇交易、绿色偿付、配额交易、排放许可证交易、优惠贷款等。
《中国青年报》。
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